Las pretensiones del dictador nicaragüense Daniel Ortega de que Rusia ingrese como país observador del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) fue rechazada por Guatemala y Costa Rica, debido a la invasión rusa a Ucrania.
La posición guatemalteca fue difundida a través de un comunicado de la cancillería que calificó de “lesiva” la participación rusa en el organismo regional que precisamente encabeza el nicaragüense Werner Vargas, un funcionario cercano a Ortega.
“A la luz de los acontecimientos recientes en el conflicto ilegal, no provocado e injustificado de la Federación de Rusia contra Ucrania, Guatemala reitera su posición de que, a la fecha, no se puede respaldar y bajo ninguna circunstancia concretar la formalización del Acuerdo mencionado, pues la participación de la Federación de Rusia es lesiva para los principios que buscamos promover como región”, dijo la cancillería guatemalteca en un comunicado difundido el martes y que fue leído durante una reunión virtual de los ministros de Relaciones Exteriores del SICA.
Guatemala sostuvo que la incorporación de Rusia como observador del SICA “debe posponerse hasta que Rusia cese sus hostilidades contra Ucrania y vuelva a la senda del diálogo y la diplomacia”.
La cancillería guatemalteca confirmó que ha solicitado al Secretario General del SICA “que se abstenga de formalizar el acuerdo de participación de Rusia como Observador del SICA, ya que ello conlleva a la violación del Artículo 26, literal h), que indica: “Velar por el cumplimiento de las disposiciones de este Protocolo y de sus instrumentos derivados y complementarios y por la ejecución eficaz de las decisiones de las Reuniones de Presidentes y del Consejo de Ministros, por todos los organismos e instituciones de integración…”, y que las posiciones de los países miembros del SICA han sido de su conocimiento y observancia, concluyendo, la mayoría, que Rusia no puede ser formalizado como Observador del SICA”.
La posición costarricense
En el caso costarricense, el gobierno de Rodrigo Chaves ha manifestado desde inicios de abril su oposición a la incorporación de Rusia debido a la invasión rusa a Ucrania.
Christian Guillermet, vicecanciller costarricense, dijo que la invasión de Rusia a Ucrania es la causa por la que varios países del Sistema, donde las decisiones se toman por consenso, se oponen a esa incorporación.
Guillermet dijo a medios costarricenses que no votarían a favor de una incorporación rusa al SICA porque “es una clara violación de Rusia a la Carta de Naciones Unidas, a los principios (democráticos) que están en la Carta, pero también al mismo protocolo de Tegucigalpa que establece que los países miembros promovemos la paz y el respeto a los derechos humanos”.
Los gobiernos de Panamá y República Dominicana también han rechazado la invasión rusa a Ucrania, mientras que El Salvador y Honduras se han abstenido de condenarla en foros internacionales.
La presión de Ortega
El dictador nicaragüense presionó el domingo a los países de la región a aceptar a Rusia como observador unos días antes de la llegada del canciller de ese país, Sergei Lavrov, a Managua, su aliado más cercano a la región.
Ortega también fustigó a Belice y Guatemala por oponerse al ingreso de China como observador del SICA y demandó la expulsión de Taiwán.
El canciller de Ortega, Denis Moncada, alegó que Rusia, que solicitó ser Estado observador del SICA desde el 26 de marzo de 2015, “fue admitida por consenso del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, tomando en cuenta el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa referidos a los objetivos y propósitos del sistema”, por lo que su incorporación no debe ser pospuesta.
Guatemala le respondió el martes que el contexto en el que Rusia fue admitida como Observador del Sistema en 2018 es diferente al actual, y el criterio jurídico fundamental que debe priorizarse es el enunciado en los artículos 3 y 4 del Protocolo de Tegucigalpa, y la Carta de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), de la mano de un proceso de reflexión que comprenda que hay cambios en las circunstancias globales que obligan a que el SICA se adapte bajo el fin supremo de velar por nuestros principios rectores, y por ello no acompaña la posición manifestada por la República de Nicaragua.
“Guatemala hace un llamado a los países miembros del SICA, al Secretario General del SICA y demás actores involucrados a valorar la gravedad de la situación de aceptar a Rusia como Observador del SICA a la luz del contexto actual”, subrayó la cancillería guatemalteca.
